美国劳工部正拟提高外籍用工的薪酬门槛,企业通过签证招聘人才的成本和合规要求将同步上升。
- 美国劳工部就业和培训管理局发布拟议规则,拟改革 PERM、H-1B、H-1B1 和 E-3 签证项目中现行工资标准的确定方法。
- 新方法将采用基于美国劳工统计局职业就业和工资统计调查的百分位阈值,使外籍员工工资与从事类似工作的美国员工保持一致。
- 劳工部认为现行工资标准长期远低于实际市场工资,尤其在初级岗位和 STEM 应届毕业生中,导致 H-1B 被滥用替代美国员工。
- 现行法律下 H-1B 等雇主须支付现行工资与同类美国员工实际工资中的较高者,新规若落地,雇主通过签证用工的成本将上升。
- 规则尚未生效,意见征集期为自2026年3月27日《联邦公报》发布起60天,详情可查阅 ETA 外国劳工认证办公室网页。
AI 根据原文整理,以发布日期为准(2026-03-26)


原文可以参考:
https://www.dol.gov/newsroom/releases/eta/eta20260326-0
华盛顿特区——美国劳工部就业和培训管理局今天发布了一项拟议规则,旨在通过剥夺雇主在某些签证项目中向外国工人支付低于标准工资的能力,来保护美国工人的工资和就业机会。
拟议规则将对 永久劳工证、 H-1B、H-1B1 和 E-3签证项目中现行工资水平的确定方法进行现代化改造。更新后的方法将采用基于统计的百分位阈值,这些阈值源自美国劳工统计局的 职业就业和工资统计调查,旨在使外国工人的工资与从事类似工作的美国工人的工资保持一致。这项亟需的改革旨在通过减少以低工资外国签证持有者取代美国工人的动机,并建立美国工人与持特定就业签证入境的外国工人之间的工资平等,来遏制某些签证项目的滥用。
长期以来,现行工资水平远低于许多美国工人的实际市场工资,尤其是初级美国工人和科学、技术、工程和数学(STEM)领域的应届大学毕业生。正因如此,H-1B签证项目被滥用,一些公司滥用该项目,以廉价的外国劳动力取代现有的美国劳动力。
美国劳工部长洛里·查韦斯-德雷默表示:“特朗普政府致力于确保美国工人不会因不公平的工资制度而处于不利地位。这项拟议规则将有助于确保雇主向外国工人支付的工资反映其劳动力的真实市场价值,同时也将保护美国工人的工资和就业机会。某些不法分子继续滥用H-1B签证项目的行为将不再被容忍。”
根据现行法律,美国雇主若希望通过H-1B、H-1B1或E-3签证项目雇用临时外籍员工,必须向外籍员工支付以下两者中较高的工资:拟就业地区的现行工资标准,或该地区同等资质的美国员工的实际工资标准。对于希望通过永久劳工证项目永久雇用外籍员工的雇主,则必须向外籍员工提供并支付至少拟就业地区该职位现行工资标准。现行工资标准实际上相当于最低工资标准,雇主必须证明其在提交申请时提供的工资至少达到现行工资标准,招聘过程中提供的工资至少达到现行工资标准,并且在外籍员工开始工作时,雇主将实际支付至少达到现行工资标准的工资。
通过推行这些拟议的改革,劳工部希望提高外国工人工资与具有类似技能和资格的美国工人工资之间的相关性,减少低付外国工人工资和损害美国劳动力的经济动机,并促进美国劳动力市场的公平竞争。
对拟议规则的意见征集截止日期为2026年3月27日《联邦公报》发布之日起60天。更多信息和技术援助材料可在 ETA的外国劳工认证办公室网页上获取。
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