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    美国拟推新签证 H-2C:为关键行业缓解劳动力短缺 概览:美国众议院提出一项跨党派法案,将设立 H-2C 临时工人签证。该签证有效期3年,可续签两次,最长9年。首年签证数为 6.5万个,之后根据市场情况浮动在 4.5万至8.5万 之间。雇主必须证明岗位连续3个月无人填补,且所在地区失业率不高于 7.9%,同时需使用 e-Verify 系统。申请者必须通过背景审查,不得携带家属。支持者称这是应对劳动力短缺的“市场驱动解决方案”,优先保障美国工人权益。 近日,美国国会众议院提出一项名为《促进经济发展的关键工人法案》(Essential Workers for Economic Advancement Act)的跨党派法案,计划设立一种全新的 H-2C 临时工人签证。该签证被认为是介于现有 H-2A(农业工人签证) 与 H-2B(非农临时工签证) 之间的一种新型补充,目标是为美国重点行业解决长期存在的劳动力短缺问题。 主要内容如下: 签证有效期:H-2C 签证初始为 3 年,可续签两次,每次 3 年,最长 9 年,远高于 H-2A/H-2B 的最长期限(一般不超过 3 年)。 年度配额:首年配额为 65,000 个,此后每年将在 45,000 至 85,000 之间浮动,具体取决于经济和市场情况。 雇主要求:雇主必须证明岗位已连续 3 个月无人填补,且当地失业率不高于 7.9%,并强制使用 e-Verify 系统 来验证雇员身份。 申请人条件:申请人需通过 刑事背景审查,不得来自被美国国务院认定为“支持国际恐怖主义”的国家;同时,不允许携带家属。 立法进程:该法案目前编号为 HR 5494,尚需国会通过方能生效。 与 H-2A/H-2B 的主要区别 与传统的 H-2A(农业临时工)和 H-2B(非农业季节工)相比,H-2C 的最大特点在于:停留时间更长、覆盖范围更广、监管更严格。同时,它强调“市场驱动”,通过失业率门槛和岗位空缺证明机制,确保美国本土劳动力优先。 对企业与市场的影响 若 H-2C 签证最终获批,将为美国重点行业提供更灵活的劳动力补充手段,尤其适用于那些非农业但又存在长期缺口的岗位。对雇主而言,这既能缓解用工压力,也意味着合规责任更重。对外籍劳工来说,虽然提供了新的机会,但家庭限制和严格审查将是一大挑战。
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    2025年09月25日
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    伊利诺伊州签署SB 3650法案,大幅提升临时工薪酬与福利保障 Illinois governor signs temp worker bill into law 2024年8月9日,伊利诺伊州州长J.B.普里茨克签署了SB 3650法案,将该州有争议的《日薪和临时劳动服务法》进行了修订。新法案旨在为临时工提供与直接雇员相同的薪酬和福利待遇,并将享受福利的等待期从90天缩短至30天。伊利诺伊州劳动部已撤回其拟议的规则,预计将在新法案成为法律后重新提交修订后的提案。SB 3650对使用临时劳动力的招聘公司和第三方用户客户提出了新的要求,包括薪酬和福利平等、集体谈判协议例外,以及更新的员工通知要求和新的申请人接收要求。此外,法案还明确规定,招聘公司不得将临时工派遣到有罢工、停工或其他劳资纠纷的工作场所,且必须在派遣时以书面形式通知工人,并告知其有权拒绝该工作而不影响其获得其他工作的权利。这些变化旨在改善伊利诺伊州临时工的工作条件。 Illinois governor signs temp worker bill into law 2024年8月9日,伊利诺伊州州长J.B.普里茨克正式签署了SB 3650法案,对《日薪和临时劳动服务法》进行了全面修订,标志着该州在保护临时工权益方面迈出了重大一步。新法案特别针对工业招聘公司,旨在确保临时工能够享受与正式雇员相同的薪酬和福利待遇,同时对招聘流程中的多项关键要素进行了规范。 平等薪酬与福利的保障 根据SB 3650法案,临时工必须与直接雇佣的正式员工享有同等的薪酬和福利待遇。这一规定旨在解决长期以来临时工在薪酬和福利方面面临的显著差距,确保他们在工作中获得公平的对待。 法案中的一项重要修改是将临时工享受平等待遇的等待期从90天缩短至30天,或720小时。这一调整大大缩短了临时工获得与正式员工相同福利待遇的时间,使他们能够更快地享受应有的权利。这意味着临时工在一个月内就可以获得与正式雇员相同的医疗、休假和其他福利,这对于那些依赖临时工作维持生计的工人来说是一个重大的改善。 数据使用的新规定 SB 3650法案还为招聘公司提供了新的操作指南,使他们可以通过使用美国劳工统计局(BLS)数据库中的数据来确定相应职位的薪酬标准,而不再完全依赖客户提供的数据。这一规定不仅简化了招聘公司的操作流程,也为薪酬标准的确定提供了更加客观的依据,进一步保障了临时工的薪酬公平性。 劳资纠纷通知义务 为了更好地保护临时工的权益,SB 3650法案增加了一项新规定,要求招聘公司在派遣临时工到存在罢工、停工或其他劳资纠纷的工作场所时,必须在派遣前以书面形式通知工人。这些通知内容必须包括当前劳资纠纷的详细信息以及工人有权拒绝该派遣任务而不影响其获得其他工作的权利。此项规定旨在防止临时工在不知情的情况下被派遣到具有潜在风险的工作环境中,从而保障他们的职业安全。 集体谈判协议的豁免 此外,法案还明确规定,在存在集体谈判协议的情况下,某些条款可以被豁免。这意味着如果工会代表的临时工和雇主达成了集体谈判协议,某些标准化的规定可能不适用于这些工人。这一条款为集体谈判留下了灵活性空间,确保工会能够根据实际情况与雇主达成最符合工人利益的协议。 法案通过的背景和意义 伊利诺伊州劳动部在法案签署之前,撤回了其此前拟议的与临时工相关的规则修订,并计划在新法案生效后重新提交修订后的提案。这一撤回动作表明州政府在立法过程中对最新的法律变化进行了充分的考量,并将通过进一步的修订来确保新法案的实施符合实际需求。 SB 3650法案的通过被广泛认为是伊利诺伊州在保护劳动者权益方面的又一次重大立法进展。尤其是在临时工这一常常被忽视的群体中,该法案提供了更全面的保护措施,有望改善数十万临时工的工作条件。这一立法不仅对伊利诺伊州的临时工带来了直接的影响,也可能为其他州提供参考,推动全美范围内临时工权益的进一步提升。 通过这一法案,伊利诺伊州再次显示出其在劳工保护立法上的前瞻性和领导地位,成为其他州在保障劳动者权益方面的重要借鉴对象。   Summary of SB 3650: Illinois Day and Temporary Labor Services Act Amendment Bill Number: SB 3650 General Assembly: 103rd Sponsor: Sen. Robert F. Martwick Purpose: The SB 3650 bill amends the Illinois Day and Temporary Labor Services Act with the aim of enhancing protections for temporary workers in Illinois. The key focus areas of the amendment include ensuring equal pay and benefits for temporary workers as compared to directly employed workers, shortening the waiting period for benefits, and introducing new requirements for staffing agencies and their clients. Key Provisions: Equal Pay and Benefits: Temporary workers must receive the same pay and benefits as directly employed workers in comparable positions. Waiting Period Reduction: The waiting period for temporary workers to become eligible for equal benefits is reduced from 90 days to 30 days or 720 hours. Use of Bureau of Labor Statistics Data: Staffing agencies are allowed to use the US Bureau of Labor Statistics (BLS) database to determine comparable pay rates instead of relying on client-provided data. Employee Notice Requirements: Temporary workers must be notified in writing if they are being sent to a location with an ongoing strike, lockout, or work stoppage, and they must be informed of their right to refuse the assignment without prejudice. Exemption for Collective Bargaining Agreements: The bill provides an exemption for cases where a collective bargaining agreement is in place. Status: The bill was signed into law by Governor J.B. Pritzker on August 9, 2024.
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    2024年08月13日