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最新：H-1B拟议新规即将公示｜按工资水平抽签（09/23/2025）近期，美国国土安全部（DHS）发布了H-1B签证新规拟议草案，引发全球关注。核心变化在于：从随机抽签 → 工资加权抽签。高薪/高技能申请人中签几率提升。我们特别刊登Jiaqi Ji 美国锐泽律师事务所律师的解读分析，与你分享，以下是正文拟议内容 NPRM 状态：国土安全部（DHS）已发布《拟议规则通知》（NPRM）这不是最终规则；需经过公众意见征集程序后，才能正式生效。公告网站的链接以及公告原文，可在本文下方查看。抽签替代机制当申请数量超过年度 H-1B 名额时，USCIS 采用随机抽签。名额总共85,000 个，包括 20,000 个预留给拥有美国硕士/博士学位的申请人。新提案将引入，基于工资水平的加权抽签。职位按照劳工部的《职业就业与工资统计》（OEWS）划分为四个工资等级：一级（入门，约第 17 个百分位） → 1 次进入抽签池二级（合格，约第 34 个百分位） → 2 次进入三级（有经验，约第 50 个百分位） → 3 次进入四级（完全胜任，约第 67 个百分位以上） → 4 次进入工资等级越高，进入抽签池的次数越多，显著提高高薪职位的中签几率。我目前对这套机制的理解：工资等级（Wage Levels） H-1B 的“工资等级”来源于美国劳工部的 OEWS（职业就业与工资统计）数据。每个职业（SOC code）在不同地区都会有一套工资分布，划分为四个等级（Level I–IV）。这些等级大致对应统计上的分位数： Level I：约第 17 个百分位 —— 通常对应入门级、刚毕业的新人。 Level II：约第 34 个百分位 —— 对应具有一定经验或专业技能的人才。 Level III：约第 50 个百分位 —— 对应经验丰富、能独立完成工作的员工。 Level IV：约第 67 个百分位以上 —— 对应高度资深、能领导项目或具备特殊技能的人。 NPRM 提案下的抽签机制 USCIS 打算把工资等级作为“中签几率”的加权标准：一级（Level I） → 进入抽签池 1 次二级（Level II） → 进入抽签池 2 次三级（Level III） → 进入抽签池 3 次四级（Level IV） → 进入抽签池 4 次举个例子：假设抽签池里有 1000 名申请人：申请人情况 Level I：500 人，每人 1 个号码 → 500 个号码 Level II：300 人，每人 2 个号码 → 600 个号码 Level III：150 人，每人 3 个号码 → 450 个号码 Level IV：50 人，每人 4 个号码 → 200 个号码总号码数：500 + 600 + 450 + 200 = 1750 中签几率 Level I：每人 1 个号码 → 1 / 1750 ≈ 0.057% Level II：每人 2 个号码 → 2 / 1750 ≈ 0.114% Level III：每人 3 个号码 → 3 / 1750 ≈ 0.171% Level IV：每人 4 个号码 → 4 / 1750 ≈ 0.229% 对比说明单个 Level IV 申请人的中签概率大约是 Level I 的 4 倍。但是因为人数不同，整体比例会是： Level I 占了池子里 500/1750 = 29% 的号码，所以他们整体上中签的人数可能很多。 Level IV 虽然只占 200/1750 = 11% 的号码，但他们人数少，所以每个人的机会高得多。 NPRM 的额外结构要点受益人中心保障：自 2024 年起，每位申请人仅计入一次名额，不论有多少雇主为其提交注册。最低工资等级规则：如果同一申请人被不同雇主按不同工资等级提交注册，USCIS 将采用最低工资等级，以防恶意滥用系统。多地点工作：对于跨多个工作地点的岗位，必须采用最低对应工资等级，防止雇主选择低薪地区来“钻空子”。硕士名额： 2 万个“硕士名额”同样适用工资加权，中签几率也受工资水平影响。诚信要求：雇主必须证明注册基于真实的工作机会；若工资虚高或存在策略性虚假提交，可能面临处罚。其他相关变动与背景 10 万美元费用叠加：本次拟以新规没有提到 10 万美元“入境费”的事； 2025 年 9 月总统公告规定，所有在 2025 年 9 月 21 日之后提交的新 H-1B 申请必须额外缴纳 10 万美元费用。但具体哪些类型H-1B申请需要缴费，规则暂不明朗，我会持续追踪此事。总而言之，如果10万美金最终落地实施，雇主将同时面临新费用和加权抽签的双重压力。历史对比： DHS 强调本次提案与 2021 年被推翻的工资排名规则不同。 2021 规则几乎完全排除了低等级申请，而 2025 年提案采用加权方式，在倾向高薪岗位的同时，仍保留低工资岗位的申请机会。政策目的政策目标：特朗普政府认为，此举可抑制雇主利用 H-1B 聘用低工资、初级岗位人员，而是鼓励引进“最优秀和最聪明”的人才。行政令对齐：此变动落实了“买美国货、雇美国人”总统令的要求，该令要求相关机构优先选择高技能外国劳工。维持机会：与 2021 年的工资排名规则不同，本提案并未完全排除低工资等级。雇主仍可为一级或二级工资水平的岗位提交申请，但中签几率较低。激励机制： USCIS 强调，如果雇主提供的工资高于现行工资要求，中签几率会进一步提升，使工资不仅成为技能水平的体现，也反映雇主对申请人的重视程度。拟议新规的公告网站引导：https://www.federalregister.gov/public-inspection/2025-18473/weighted-selection-process-for-registrants-and-petitioners-seeking-to-file-cap-subject-h-1b 作者，Jiaqi Ji, 美国锐泽律师事务所律师 Jiaqi Ji 律师拥有对外经济贸大学，国际经济法学士学位，南加州大学法学院，法学硕士学位，以及乔治华盛顿大学，法学博士学位。曾在Google法务部实习，并在多家顶尖商事移民律所执业，曾服务客户包括Salesforce, PayPal, eBay, Reddit, UPS, Pinterest, deugro, McAfee, Waaree Solar, Mahindra USA等知名企业，涵盖领域包括科技、能源、航运、以及数据安全等。现任Reid & Wise 美国锐泽律所，杨帆凯 (F. Oliver Yang) 团队律师，专注提供策略性与可执行的解决方案。杨帆凯（F. Oliver Yang）团队简介杨帆凯（F. Oliver Yang）律师现在Reid & Wise美国锐泽律所的移民部门，领导一支高效且专业的团队，专注于解决复杂的美国移民法律事务。他为个人、投资者、企业家、高净值人士、跨国公司及行业企业，提供精准法律建议。业务涵盖众多商事移民领域，特别在投资移民领域积累了深厚的经验。他的专业范围广泛，诉讼经验丰富，领导处理了多起联邦诉讼案件。凭借出色的执业表现，其多次获业内权威认可，包括《最佳律师》（Best Lawyers）“值得关注的新星”奖（2021-2024）及《EB-5投资者杂志》“顶尖新星”（2021年与2024年）等荣誉。

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2025年09月23日
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美国国务院推新规：非移民签证必须在其国籍国或居住国的美国大使馆或领事馆预约签证面谈美国国务院自2025年9月6日起规定，非移民签证申请人必须在其国籍国或居住国面谈，且费用不退不转。华盛顿讯，2025年9月6日 —— 美国国务院（U.S. Department of State）宣布，自即日起，所有非移民签证（NIV）申请人必须在其国籍所在国或合法居住国的美国大使馆或领事馆进行面谈申请。该新规明确禁止申请人在第三国随意选择签证申请地点的做法，被视为对长期存在的“领事购物”（Consulate shopping ）*行为的直接回应。政策核心内容根据国务院发布的公告：面试地点限制：所有申请人必须在国籍国或居住国提交签证申请并参加面试。第三国申请难度增加：若申请人在非国籍国或非居住国提交签证申请，获批难度将大幅提高。费用不退不转：在不符合规定地点递交的申请，即使被拒或无法受理，签证申请费（MRV费）也不会退还或转移。特殊情况安排：如果申请人所在国家因安全或政治原因暂停签证服务，美国国务院将公布指定的第三国使馆作为替代办理点。背景原因近年来，部分国家的签证需求激增，中国、印度、墨西哥等地的签证预约等待期甚至超过一年。许多申请人因此选择跨境预约，形成“签证购物”现象，导致部分使馆签证资源被挤占，增加了签证系统的不公平性和混乱度。美国国务院表示，新规的出台旨在优化资源分配、保证审核公正、维护申请秩序。各界反应与潜在影响对申请人：跨国预约的便利性被切断，可能导致部分地区等待时间延长，特别是高需求国家。对留学生与商务人士：必须在本国或居住国排队等待，使跨国灵活性下降，出行和学业计划可能受到影响。对签证中介行业：依赖跨国预约服务的中介机构将面临业务萎缩，需转型或调整模式。对美国签证体系：此举有助于减少签证资源被不合理分配的现象，但也会带来申请集中，考验各大使馆和领事馆的处理能力。专家指出，这一政策体现了美国整体移民与签证管理趋严的趋势。未来，如果高需求国家的等待时间持续延长，如何平衡效率与公平，可能成为政策进一步调整的重点。 Consulate shopping 指的是申请人绕过国籍国或居住国，在第三国申请美国签证，以追求更快、更易或更有利的审批，这种做法被美国视为扰乱秩序的行为。 NACSHR高管签证与移民优选平台可以随时帮助你

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2025年09月07日
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NACSHR重磅发布企业高管签证与移民优选服务平台 NACSHR重磅发布企业高管签证与移民优选服务平台-优选律所 · 权威保障 · 高管赴美无忧」在全球化的大趋势下，越来越多的中资与跨国企业加速进入美国市场。但在企业战略落地的过程中，企业高管的签证与移民安排，往往成为第一道也是最关键的门槛。作为北美华人人力资源协会（NACSHR），我们在多年服务会员企业的过程中，清晰地看到了这一现实：签证类别复杂：L1A/L1B 跨国派遣、H1B 专业雇佣、EB1-A 杰出人才、EB1-C 跨国高管绿卡、EB5 投资移民……等等路径繁多、条件各异，企业常常无从下手。市场信息不透明：律所众多，专业水平和服务意识参差不齐，企业很难准确判断谁才是值得信赖的合作伙伴。成本与风险高：错误选择可能导致案件失败，浪费时间与金钱，甚至影响企业在美发展的战略进程。缺乏统一入口：很多企业同时需要多种签证或移民路径的支持，但市场上缺乏一个整合、可信赖的平台来统一统筹。这让许多企业高管在本应聚焦业务拓展和市场开拓的时候，不得不耗费大量精力在律所甄别、方案比较和风险防控上。正是基于这一行业痛点，NACSHR 借助自身的行业积累与平台优势，重磅推出 —— 「NACSHR企业高管签证与移民优选服务平台-优选律所 · 权威保障 · 高管赴美无忧」。 NACSHR 高管签证与移民优选平台 NACSHR Executive Immigration Select Platform 为什么是 NACSHR？多年企业服务经验 NACSHR 长期深耕北美企业人力资源与跨境发展服务，深刻理解企业在“人”这个核心要素上的需求与挑战严选律所，专业可靠平台合作的律所，均为多年口碑积累、成功案例丰富，并且在 L1A、EB1-A、EB5 等不同签证类别中各有专长。多律所组合优势企业往往需要 1–2 家不同专长的律所配合办理不同类型的案件。NACSHR 平台通过多律所合作模式，帮助企业灵活组合，更加高效。信任与监督保障通过 NACSHR 平台，企业不仅获得了优选律所资源，还享有 NACSHR 的监督与服务标准，NACSHR相当于项目经理角色，确保服务透明与可靠。增值服务全流程支持除法律服务之外，NACSHR 还为企业落地后的注册、人才招聘、薪酬合规、福利保险等服务，让企业在美国的发展更加稳妥。企业通过 NACSHR，将获得：一站式解决方案：从 L1 到 EB 类别，快速找到最合适的律所；更高的效率与成功率：避免盲目试错，节省宝贵的时间与成本；全方位支持：签证移民之外，还能获得配套的企业落地与人才支持服务；长期战略伙伴：不仅是一次案件的解决，更是企业国际化道路上的长期保障。企业将获得的价值少走弯路：不用再花大量精力筛选、试错，直接接触到优选律所。节省时间：快速匹配，缩短高管赴美的时间周期。风险可控：律所专业分工 + NACSHR 监督机制，避免不必要的失败风险。长期战略支持：不仅解决一次性的签证申请，更助力企业高管团队的长期国际化布局。联系我们：立即预约咨询，让企业国际化更快一步如果您的企业正在面临高管签证或移民问题，请立即联系 NACSHR，让我们的“优选服务平台”为您的企业发展保驾护航。 Wechat: hinacshr Email: nacshr818@gmail.com 咨询链接：https://www.nacshr.org/Survey/EFB54FEB-5FF0-FF83-5CF2-F1A72CFF46DF

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2025年08月18日
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胡晓敏：公司改组重组合并，HR要留意哪些移民法风险公司改组重组合并，HR要留意哪些移民法风险？ Xiaomin Hu Founder & Managing Attorney Law Office of Xiaomin Hu P.C. 或者访问：https://www.youtube.com/watch?v=zcbhtw6ODCg 美国经济衰退背景下的公司重组：HR视角的移民与签证挑战在当前的经济环境下，美国的公司重组和合并活动日益频繁，这对HR专业人员提出了新的挑战。胡律师在其近期的讲座中，深入分析了美国经济衰退对公司重组、合并及其对人力资源相关法律风险的影响。特别是，她关注于如何管理与员工签证和移民状态相关的复杂问题。雇员裁员后的选择胡律师首先讨论了公司裁员对H1B、L、O签证持有者的影响。裁员后，员工有60天的宽限期来寻找新的雇主或改变签证类型，例如转为B1/B2旅游签证或F1学生签证。如果公司停业，这些员工的H1B身份将自动终止。胡律师强调，HR部门必须为这些员工提供清晰的指导和支持。继承利益者的重要性胡律师指出，在公司重组或合并期间，理解“继承利益者”（Successor in Interest）概念至关重要。继承利益者是指新公司愿意并有能力继续雇佣原公司的员工，并承担所有相关的移民责任。这有助于保持员工的移民案件连续性，避免在移民程序中出现断裂。劳工证申请（PERM）的影响公司重组可能对PERM流程产生影响。新的继任者公司需要确保与原公司的劳工证申请保持一致，避免在审计过程中出现问题。这需要HR部门在整个过程中保持严谨的记录和沟通。移民状态的转换在公司重组后，胡律师讨论了如何转换移民状态，例如从H1B转为B1/B2或F1签证。在某些情况下，如果员工已有批准的I-130或I-140，并且优先日期是当前的，他们可能有资格递交I-485以维持他们的身份。对H1B员工和绿卡申请的影响公司重组对H1B员工的身份可能需要进行调整。胡律师建议HR部门准备好必要的文件，以应对移民局的可能调查。同时，如果公司在提交PERM或I-140之前重组，新的继任者公司需要重新审查整个申请流程。如果变更发生在提交140申请之后，新公司必须证明其为“继承利益者”。胡律师的讲座为HR专业人员提供了宝贵的见解，帮助他们在经济衰退和公司重组期间有效管理与移民和签证相关的挑战。她的建议强调了在这些动荡时期内保持法律合规性和为员工提供支持的重要性。通过这些策略，HR部门可以更好地应对不断变化的经济环境，同时保护公司和员工的利益。

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2023年07月03日

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