用工规划 - 北美华人人力资源协会

用工规划

H-1B今年没有“海底捞”了：FY 2027名额已满，企业HR接下来怎么办？美国公民及移民服务局 USCIS 近日确认，2027 财年 H-1B 已经收到足够数量的申请，达到年度法定配额。其中包括 65,000 个常规 H-1B 名额，以及面向美国高校硕士及以上学位申请人的 20,000 个 advanced degree exemption 名额，总计 85,000 个。这也意味着，很多申请人和企业等待的第二轮追加抽签，基本不会再来了。在华人求职和移民社群中，H-1B 第二轮、第三轮追加抽签有时会被形象地称为“海底捞”——第一轮没有被选中的申请人，仍有机会因为部分中签申请未提交、材料不合格或名额未被充分使用，而重新进入追加选取。但 USCIS 此次明确表示，已经收到足够数量的合格申请，以满足 FY 2027 的年度配额要求。因此，对今年第一轮没有获得 selection notice 的候选人而言，继续等待追加抽签的可能性已经非常有限。 85,000个名额达到上限，不等于85,000份申请全部获批企业 HR 需要注意，“达到年度配额”并不代表所有被选中的申请都已经获得批准，也不代表 USCIS 已经发放了全部 85,000 个签证。 H-1B通常需要经历注册选取、雇主提交完整申请、USCIS审理以及身份生效等多个环节。部分申请可能因为岗位不符合 specialty occupation 要求、工资或工作地点信息不一致、雇佣关系证明不足，或者未能及时提交材料而被补件、拒绝或撤回。 USCIS会根据实际申请数量和预期批准情况，提前选取略高于年度法定配额的注册。因此，当 USCIS 判断现有申请已经足以填满年度名额时，就不会再进行第二轮或后续追加选取。对没有在第一轮被选中的申请人而言，这意味着企业需要尽快停止“继续等一等”的被动状态，转向其他合法用工或人才配置方案。NACSHR 可以推荐相关优秀的移民律师事务所供大家选择。今年更大的变化，是H-1B开始与岗位薪酬直接挂钩 FY 2027 值得关注的不只是名额已经用完，更重要的是 H-1B 选取机制正在发生变化。根据新的工资加权选取规则，岗位所对应的 OEWS Wage Level 越高，在选取池中获得的权重越大。其中，Wage Level IV、Level III、Level II 和 Level I 分别可以获得四次、三次、两次和一次进入选取池的机会。这并不意味着 Level I 或 Level II 的岗位完全没有机会，也不代表企业可以通过简单提高工资数字来提高中签率。申报工资必须与岗位职责、工作地点、候选人经验、SOC职业分类以及企业真实薪酬结构保持一致。但从企业人才战略角度看，H-1B已经不再是一个完全独立、相对随机的移民程序。岗位级别和薪酬设计，正在更直接地影响国际人才获得工作身份的机会。对于大量招聘应届毕业生、职业早期技术人才或初级专业岗位的企业而言，未来的H-1B竞争压力可能进一步增加。企业HR不能再等到抽签前才讨论H-1B 过去，部分企业通常在每年3月H-1B注册窗口开放前，才开始统计哪些员工需要参与抽签。业务部门确定候选人后，再把名单交给HR和移民律师处理。在新的环境下，这种临时处理方式已经不够。企业需要在招聘国际人才时，提前确认候选人的现有身份、OPT或STEM OPT到期时间、岗位工资等级、工作地点、远程办公安排以及未来职位发展路径。例如，一名国际学生即使能够通过OPT顺利入职，也不代表企业可以等到OPT即将到期时才考虑后续身份。企业应当提前评估其未来一到三年的岗位发展、薪酬调整和签证路径，避免在H-1B没有中签后才仓促寻找替代方案。对于关键岗位，HR还需要提前与业务负责人讨论：如果候选人无法获得H-1B，企业能否安排海外办公、内部调动、转换工作地点，或者通过其他合规方式继续雇佣？这些问题正在成为全球人才管理的一部分，而不仅是移民律师的工作。没有中签后，企业还能考虑哪些路径？对于FY 2027没有获得H-1B选取的候选人，企业不应直接得出“无法继续雇佣”的结论，而应结合个人背景、企业结构和岗位情况，评估其他可能路径。符合条件的美国高校毕业生可能仍可使用OPT或STEM OPT继续工作。跨国企业可以评估未来是否具备L-1内部调动条件。具有突出专业能力、行业影响力或重要成就的人才，可以进一步了解O-1的适用可能性。部分大学、非营利研究机构及与其存在法定关联的组织，可能适用cap-exempt H-1B，不受每年85,000个名额限制。已经被计入过H-1B年度配额的员工，在符合条件的情况下，也可能继续申请延期、更换雇主或修改工作条件，而不需要再次参加年度抽签。但这些方案都有明确的资格和证据要求，企业不能将其视为可以互相替代的标准产品。HR应尽早与专业移民律师评估，而不是等到员工身份即将到期时才启动申请。对初创公司和中小企业的影响可能更明显大型企业通常拥有相对成熟的岗位体系、薪酬等级和全球办公网络。当员工未能获得H-1B时，一些企业还可以通过海外办公室、内部调动或其他人才安排提供替代方案。相比之下，初创公司和中小企业的选择往往更有限。它们可能更依赖职业早期人才，薪酬预算相对受限，也不一定拥有能够支持海外调动的国际实体。因此，H-1B选取机制的变化，可能进一步放大不同规模企业在国际人才竞争中的资源差距。这并不意味着中小企业应该放弃国际人才，而是需要更加精确地评估岗位价值、身份风险和长期用工成本。对于高度关键、难以替代的岗位，企业可能需要更早介入身份规划；对于替代性较高的岗位，则应建立更具弹性的人才储备，避免把业务连续性完全建立在一次年度抽签结果上。 NACSHR建议：把移民规划纳入年度人才战略对于正在美国招聘和雇佣国际人才的企业，NACSHR建议HR重点推进以下工作。第一，建立国际员工身份台账，持续记录签证类型、OPT和STEM OPT期限、H-1B参与记录、身份到期时间及关键申请节点。第二，在岗位批准和招聘预算阶段，提前评估职位职责、工作地点、SOC Code、市场工资和OEWS Wage Level，而不是等到H-1B注册时才核对。第三，对关键国际人才建立至少两套后续方案，包括H-1B之外的身份路径、海外办公安排、内部调动方案或岗位替代计划。第四，加强HR、业务负责人、薪酬团队和移民律师之间的协作，确保招聘承诺、岗位描述、工资数据和实际雇佣安排保持一致。第五，避免向候选人承诺一定能够获得H-1B。企业应当清晰说明抽签及审批存在的不确定性，同时提前沟通未中签情况下的处理原则。 H-1B名额达到上限并不是一条孤立的移民新闻。它提醒企业，全球人才竞争正在进入一个更加重视岗位价值、薪酬设计、合规能力和长期规划的阶段。对于HR而言，真正需要关注的已经不只是“今年有没有中签”，而是企业是否拥有一套能够应对身份不确定性的全球人才管理机制。目前，USCIS尚未公布FY 2027完整的注册总量、不同工资等级的注册分布和最终选中率。NACSHR将继续关注相关政策与数据变化，为北美华人HR及出海企业提供人才管理和跨境用工信息。关于NACSHR 北美华人人力资源协会（NACSHR）成立于2016年，致力于连接北美华人HR专业人士、企业管理者与全球人才服务机构，推动跨境人才管理、海外用工合规和人力资源行业交流。本文仅作为人力资源管理与行业信息参考，不构成法律或移民建议。企业及个人应根据具体情况咨询具备资质的美国移民律师。如果需要推荐相关移民律师可以联系 nacshr818@gmail.com

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2026年07月22日

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